El objeto de estudio
La materia
Globalización, Trasnacionalización, Comercio Internacional
e Integración no está definida como tal en el Plan
de Estudios 1990. Ello se debe a que esta materia fue el resultado
de una división de Economía Internacional, separando
por un lado los aspectos financieros y de macroeconomía
en economías abiertas, de los aspectos reales. Las referencias
en el plan 90 resultan sin embargo muy esclarecedoras para definir
el objeto de estudio de “Globalización...”
Según
dicho Plan, Economía Internacional tiene por Objetivo :
“Presentar los conceptos y fundamentos básicos de
la teoría del comercio internacional y de las interpretaciones
que sirven como marco de referencia para estudiar las estructuras
y relaciones económicas internacionales tales como las
comerciales, las productivas y las tecnológicas y sus respectivas
políticas.” Para alcanzar dicho objetivo, se “expondrán
en primer lugar los fundamentos conceptuales a partir de los que
diversas corrientes explican la estructura comercial y las modalidades
de especialización internacional o ubicación en
la división internacional del trabajo. El análisis
se realizará partiendo de los conceptos de ventajas absolutas
y relativas elaborados por los autores clásicos, luego
se analizarán comparativamente las aproximaciones teóricas
posteriores de origen neoclásico, los enfoques de inspiración
marxista, y los desarrollos recientes en el campo teórico
y empírico vinculados con la introducción de los
efectos de las imperfecciones de mercado, la diferenciación
y el ciclo de vida de productos. En segundo lugar se realizará
un análisis de los efectos de los instrumentos de política
comercial, del debate sobre las ventajas y desventajas de las
políticas proteccionistas y de la integración comercial.
En tercer lugar se analizarán las relaciones económicas
a nivel planetario en sus aspectos reales y monetarios, en particular,
los fenómenos de transnacionalización productiva,
tecnológica y financiera. En cuarto lugar se estudiarán
los debates sobre las políticas para regular las relaciones
multilaterales. Finalmente, se hará una evaluación
de la aplicabilidad de las teorías e interpretaciones expuestas,
tanto a las relaciones del país con sus vecinos, con la
región y con el resto del mundo, como a las relaciones
económicas internacionales. A partir de la mencionada evaluación
se señalarán orientaciones explicativas para resolver
problemas abiertos de relevancia nacional.”
El programa
que se propone en este proyecto, cubre la gran mayoría
de los puntos planteados en el párrafo anterior, excluyendo
aspectos financieros, que solamente se toman en cuenta como contexto
de los fenómenos comerciales y de internacionalización
productiva. A la vez, se busca una línea de continuidad
con el programa dictado en los últimos años, con
algunas modificaciones de cierto interés que se fundamentan
en la parte II.
Inserción de la materia en las orientaciones generales
del Plan 1990
Esta materia
es un componente de suma importancia para la formación
de economistas. Dado que el el Plan 1990 se propone que un economista
sea capaz de:
- “...
analizar, comprender y actuar sobre la realidad económica.
Esto es, economistas que utilicen los instrumentos de descripción,
interpretación y acción de modo comprensivo e
integrado.” Esta materia enfatiza la utilización
de modelos de equilibrio general y parcial bajo diferentes supuestos,
lo que permite al estudiante avanzar en la comprensión
del concepto de “modelo de interpretación”
o “positivos”, y los vínculos entre éste
y los instrumentos de descripción, así como con
los “modelos de políticas” o “normativos”.
A la vez, refiere un conjunto de conceptos fundamentales para
la comprensión del funcionamiento económico: las
razones y causas de porqué unos países se especializan
en la producción de ciertos bienes y servicios, así
como las implicaciones de dicha especialización sobre
la producción, el consumo, el bienestar, la distribución
del ingreso y la dinámica de todas estas variables en
el largo plazo.
- Con una
formación que apueste al “carácter interdisciplinario”
que otorgue “capacidad de diálogo con otros profesionales
formando equipos de trabajo tanto en el sector público
como en el privado”; así como a la generación
de “actitudes de apertura y flexibilidad intelectuales,
tanto para comprender los hechos como para actuar sobre ellos”,
en un medio altamente cambiante; priorizando la “adquisición
de estructuras conceptuales donde el conocimiento factual sea
considerado como sustento de proposiciones teóricas..”
Esta materia se inicia con una introducción histórica
que muestra la complejidad de la evolución de la sociedad
mundial en el largo plazo, ilustrando sobre la necesaria interacción
entre las estructuras económicas, políticas y
sociales, para la comprensión de dicha dinámica.
A la vez, permite ir identificando cuáles son los temas
objeto de estudio, sobre los que las teorías seleccionarán
las principales variables. Se brindarán diferentes enfoques
explicitando con la mayor claridad posible cuáles son
sus supuestos de partida, las relaciones entre las variables
y sus principales resultados, de modo de motivar la apertura
intelectual. Por su parte, en la misma dirección de intentará
cumplir de modo estricto el principio de “pluralismo académico”,
enunciado como un eje rector del Plan. A la vez, la presentación
sintética (pero no menos rigurosa) de un conjunto de
teorías, así como la selección bibliográfica
amplia, propenderán a la comprensión del papel
de las estructuras conceptuales como instrumento para aprehender
la realidad. El objetivo es remarcar la potencial utilidad de
cada teoría para captar algún segmento de dicha
realidad compleja, así como las limitaciones que pueden
estar implícitas en dicha segmentación.
- “En
último término, la formación brindada debe
atender a las especificidades de la realidad nacional, sin excluir
la consideración de los contextos latinoamericanos y
mundial.” La materia se enfoca a la comprensión
del fenómeno mundial, y de la inserción de la
región y el país en dicho fenómeno. Resulta
innecesario enfatizar la importancia de esta inserción
para una economía pequeña como la uruguaya: no
es posible comprender o vislumbrar la evolución de esta
última sin señales claras respecto a lo que pasa
en su entorno. Por lo tanto, si bien la realidad nacional no
será un objeto específico de la materia, sus temas
son claves para pensar en la misma, de tal modo queda contemplado
el segundo principio general que orienta el espíritu
del Plan 1990, a saber “la relevancia de la realidad nacional”.
Ubicación de la materia en la secuencia formativa del Plan
1990
La ubicación
de la materia en el cuarto año de la licenciatura parece
la más adecuada a sus objetivos, dado que la comprensión
de los modelos teóricos que se analizarán requiere
de elementos básicos de microeconomía, macroeconomía,
crecimiento y desarrollo y matemáticas. Por su parte, la
formación general brindada en otras materias podrá
ser sintetizada a la luz de los modelos teóricos. Simultáneamente,
la materia resulta un insumo primordial para materias más
especializadas que la licenciatura brinda en quinto año.
OBJETIVOS DE LA MATERIA
El desarrollo
del curso pretende:
1- que los
estudiantes adquieran las herramientas teóricas básicas
para comprender las causas o los determinantes del comercio internacional
y de la trasnacionalización, y cómo estos flujos
e interacciones afectas los precios, la producción, el
bienestar, la distribución del ingreso y la evolución
económica de largo plazo. A estos efectos se llevará
a cabo un estudio de los principales enfoques teóricos
que explican estos fenómenos.
2- Se analizarán
además los efectos de la integración internacional,
analizando en particular la posibilidad del desarrollo desigual.
Para ello se referirán algunas interpretaciones teóricas
de los vínculos entre comercio, transnacionalización
y crecimiento económico desde la perspectiva de las economías
periféricas.
3- Asimismo,
se analizarán aspectos normativos de las teorías
del comercio internacional y de las teorías de la Inversión
Extranjera Directa y la Empresas Transnacionales, los instrumentos
de política comercial, alternativas para la integración
comercial internacional y regional. Se estudiará en particular
el caso del MERCOSUR.
ORGANIZACIÓN DEL CURSO
El curso
se desarrolla en un total de aproximadamente 60 horas más
las dos evaluaciones parciales. Las horas docentes se distribuyen
en unas 50 horas de clases expositivas, en unas 25 sesiones, a
cargo del encargado del curso y profesores adjuntos.
Las restantes
horas-aula se destinan a la realización de cinco o seis
seminarios de discusión que se realizan con una periodicidad
que permita el tiempo de preparación. Apuntando a favorecer
una mayor interacción docente-alumno, se implementarán
estos “seminarios” en subgrupos a cargo de los docentes
adjuntos y asistentes. La diversidad de temas y de bibliografía
abarcada por el curso requiere de una orientación cercana
por parte de los docentes, así como la discusión
y la interrogación que de ella resulta, es particularmente
útil para que los estudiantes avancen en la comprensión
de esa diversidad.
La matriculación
en el curso viene superando los 150 alumnos, cantidad que vuelve
muy difícil la participación estudiantil activa,
e imposible su seguimiento por parte del docente a cargo. Planificamos
por lo tanto la división en subgrupos que permanecen fijos
a lo largo del curso, y para su adecuado seguimiento se considera
conveniente que un docente se haga cargo de cada subgrupo. El
número de subgrupos dependerá de la disponibilidad
de recursos, pero estimamos que cuatro sería lo adecuado.
Reglamento Curso de Globalización
Art. 1. El curso se llevará adelante, a través de clases magistrales y expositivo-participativas, las que incluirán seminarios de discusión y control de lecturas cuyas fechas, temas, bibliografía y formas de organización serán anunciados con suficiente anterioridad.
Art. 2. La evaluación del curso se realizará mediante dos pruebas parciales escritas, que conformarán un 90% del puntaje total, y la calificación de la participación oral (que podrá incluir materiales escritos preparados para los seminarios) que corresponderán al 10% restante de la calificación total.
Art. 3. Por lo tanto, sobre un total de 100 puntos para el total del curso, 40 puntos corresponden a la primera revisión y 50 puntos a la segunda. La primera revisión se aprueba con un mínimo de 16 y la segunda con un mínimo de 20. No se requerirán puntajes mínimos de participación oral.
Art. 4. La exoneración total del curso requerirá la aprobación de ambas pruebas parciales escritas y que la suma total del puntaje obtenido en el curso sea mayor o igual a 50 puntos, lo que equivale a la calificación de RRR (3). La traslación de puntajes a calificaciones se realizará con la escala usualmente utilizada en la FCEA. No se aplicará el mecanismo de aprobación parcial.
